有关教育方面的论文范文2500字-家庭教育论文范文3000字左右?

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:查查诗词百科网

家庭教育论文范文3000字左右?

家庭教育作为现代国民教育的三大支柱之一,对于未成年人思想道德人格的形成和发展所起的作用具有基础性、关键性和根本性。家庭教育的核心问题则是家长教育问题,即通过实施特定的教育促进家长育人素质和整体素质的提高,从而实现家庭教育的科学化和规范化。在我国社会主义条件下,任何社会事业只有在党的统一领导下,由各级政府统筹规划,才能理顺各种关系,整合各方资源,明确各自职责,实现全面、和谐和持续的发展。家庭教育事业也不能例外。

  由于家庭教育在构建社会主义和谐社会中的特殊地位和作用,如何根据社会主义初级阶段的中国国情,从已有的实践经验出发,构建中国特色的家庭教育管理体系,是实施科教兴国和人才强国战略中一项亟待研究的重大课题。

  一、我国家庭教育管理体制现状概述

  我国自古没有家庭教育的专门机构。以家长学校为主要模式的家长教育机构,是80年代伴随学校教育事业的快速发展产生和发展起来的,具有自发性、分散性、多样性等特点。由于家长学校适应了社会对普及家庭教育科学知识、提供家庭教育实践指导日益强烈的需求,从诞生之日起就发展迅速,目前发展势头仍方兴未艾,并且派生出许多面向家长的教育机构,如“家长培训班”“家教夏令营”等等,可统称之谓“家教指导机构”。家庭教育指导机构按举办主体划分,目前有以下六大类:

  第一类,由教育部门举办,(包括由中小学和幼儿园自行举办和在教育行政部门的统一组织领导下举办两种)。前者主要集中在城镇中小学校和幼儿园,大多没有统一教材、没有专任教师,也没有固定的教学模式和明确的管理制度。学校(幼儿园)举办家长学校的宗旨是为了实施素质教育和加强德育工作,借以沟通家校(幼儿园)联系,故纳入学校整体教育工作的一个组成部分。后者存在于部分市、县(区)一级教育行政部门,有的是为了加强对已有学校举办的家长学校的管理而设立专门机构(大都由基教处室管理),也有的是行政部门直接组织起来的。据笔者所知,由省级教育部门直接主管下举办的家长学校,目前我国仅江西、安徽等个别地区有。

  教育部门举办家长教育机构具有体制和资源上的明显优势。教育组织形式可以利用现有的年级和班组设置,学校拥有浓厚的教育氛围和现成的教学设施,学校教师、班主任、团队干部队伍可以成为家长学校教师的基本来源,教育内容既可运用丰富的现实材料,也可自编和引进教材。更为重要的是,家校之间在教育目标、内容、要求和方法上有着必然的相关性和互补性。

  第二类,由妇联举办。由于家庭教育与幼儿教育的密切联系,妇联基于自身妇女儿童工作的职能要求和关心幼儿健康成长的宗旨,在很多地方率先成立了家庭教育的研究机构和指导团体,办起了各种形式的家长学校,取得了显著的成绩,也积累了许多宝贵的经验。多年来,全国妇联会同教育部出台了一系列有关发展我国家庭教育事业的纲领性和指导性文件,对家庭教育的事业发展规划、目标要求、组织管理、政策保障、绩效评估等重大问题作出了明确规定。同时,妇联广泛团结和组织了各种社会力量,特别是利用各种传媒,在举办各种大型活动、创办报刊、出版音像制品、组织培训家教指导的骨干力量等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了广泛的社会效益,受到社会的好评。妇联所举办的家长学校,一般作为社会公益事业,不收取任何费用,因而受到家长欢迎。

  第三类,由关心下一代工作机构举办。我国各级党政机关和有关政府职能部门广为设置的关心下一代工作委员会(简称关工委),以关心教育培养下一代健康成长为其工作职责,以促进学校教育、家庭教育和社会教育的三结合为其重要工作任务,家庭教育工作就成为它倍加关注的领域。近些年来,各级关工委不仅在组织协调教育、宣传、文化出版、工青妇、公安等部门的力量共同做好家庭教育工作方面发挥了重要作用,而且组织开展了大量有关家庭教育的调查研究,并取得一批重要成果,为党政决策部门提供了科学依据和咨询意见,为家教工作提供了有力指导。同时,关工委还充分发挥老干部、老教师、老工人、老专家、老战士等“五老”的作用,帮助举办和独立创办了许多家长学校等家教指导机构,并利用自身优势组织了形式多样的活动,如报告会、经验交流会、专题讨论会、家教咨询等,受到广泛的好评。

  第四类:由社区举办。社区作为联系家庭、学校和社会的桥梁、纽带,具有生活和地域、本土教育资源上的优势,故而许多社区(主要是城市社区)把促进家庭教育、学校教育和社会教育“三位一体”作为社区文化建设的一项重要内容,办起了许多形式多样的家教指导机构,开展了许多家教活动。如北京、广州、武汉等市的社区家长学校,经过多年探索积累了宝贵的成功经验,成为加强青少年教育的重要途径。

  第五类:由相关部门联合举办。由于家庭教育工作涉及千家万户,是一项民心工程和社会系统工程,需要政府相关部门通力协作才能顺利开展并取得理想成效,不少地方采用了部门联合举办家教指导机构的方式,如教育、妇联、关工委与广播、电视、报刊等媒体联合举办家长学校和各种专题指导培训班。此种办法有利于克服部门单独办学中的师资、经费、场所、政策等方面的障碍,实现优势互补和资源整合优化。在合理协调各方工作和利益格局的前提下,在合作方恪尽职守、相互尊重、信守协议的情况下,此种办学形式显示明显的质量优势和广阔的发展前景。

  第六类:由各种社会力量举办。由于家庭教育既是一项重要的社会事业又是一项有着广泛社会需求的“朝阳产业”,不少非政府的社会组织和团体、个人近些年来举办了大量收费性的、名目众多的、面向家长的教育机构,各种传媒和出版物上家庭教育类内容也在急速攀升,成为社会生活中的一大热点。此种方兴未艾的家教指导能有效利用优质教育资源,紧密贴近家长的现实需求,采用群众喜闻乐见的学习方式,针对性、应用性强,因而占有不小的市场。然而由于利益的驱动和缺乏有效的规范管理,社会力量办学难免鱼龙混杂,负面影响也不容低估。

  二、当前家庭教育管理中凸现的几个问题

  1998年,全国妇联与教育部曾联合下发《关于全国家长学校工作的指导意见》(以下简称“指导意见”),2004年又对《指导意见》进行了补充和完善。《指导意见》对家长学校的性质与任务、指导与管理、组织与领导、检查与评估均作出了明确规定,促进了各级各类家长学校的健康发展。但是,由于家长学校性质特殊,量大面宽,办学历史较短,情况复杂,办学中存在诸多亟待解决的问题,故全面贯彻落实《指导意见》还需要做很多工作。至于家长学校以外的家教指导机构由于缺乏明确的主管部门和统一管理,存在的问题就更为突出。

  当前家庭教育管理中凸显的主要问题有:

  1.部门多头管理,导致政出多门

  家庭教育工作千头万绪,涉及社会方方面面,无疑需要社会通力合作。然而,这样一项事关现代公民素质教育和未成年人思想道德建设的大政,目前实际上仅仅依靠相关的几个职能部门在担当,而且政出多门、多头管理。即以妇联和教育两家而言,虽然各具职能优势,《指导意见》尽管也作了职责分工,但实际效果与文件规定相去甚远。例如对家长学校的组织和指导责任,究竟以哪家为主为宜就是一个颇受争议的问题。《指导意见》过去提出以教育部门为主,影响了妇联在妇儿工作方面的优势发挥,挫伤了妇联举办家长学校和管理家庭教育的积极性;现在改提以妇联为主,客观上则忽视了教育作为政府管理各级各类教育(家长学校属成人教育范畴)的职能范围和管理体制优势,从而对事业的发展和管理带来负面影响。实际上,任何教育机构的组织举办权和指导管理权,是不应也不能分离的,像家长学校这样基本上属于各种社会力量举办的非正规的学校更需要加强统一领导和管理。由于部门壁垒、体制障碍和各自的工作格局和利益取向,据笔者所知,从全国到地方,妇联组织和教育部门在家庭教育管理权限上的争议从未停止,很多地方各自为政,不通声气,有的甚至以邻为壑、互不买账、互相拆台。在倡导多元办学的政策导向之下,主要相关的两家职能部门关系尚且如此,遑论其他。这就导致目前“家长学校”的牌子随处可见、如何办学各行其是、主管部门实际缺位的状况。这种状况已经严重制约了我国家教事业的健康发展。

2.师资队伍难以保证,办学质量不尽人意

  师资是保证教育质量的关键。家长学校和各类家教指导组织的教师(可称之谓“家教指导师”)不但要有相当的文化素养和丰富的教育实践经验,而且要具备一定的家庭教育理论素养和专业水平。由于我国家庭教育学科建设和理论研究滞后,此类人才即或在教育部门也凤毛麟角。一个优秀教师和家教指导师之间虽然具有一定联系,却绝对不能等同。然而现实的状况是:家长学校聘请的教师既无专业培训,也无资格认证,“拣到篮里就是菜”。“能者为师”“强者为师”是原始社会教师的任用方式,并不是科学意义上的现代教师。教师不了解家庭教育的科学理论,不清楚家庭教育的实际情况和家长的现实需求,不具备儿童心理学等专业素养,“以其昏昏,使人昭昭”,教育质量不言而喻。

  家教市场的广阔和家教指导师的稀缺,给社会一些不法之徒提供了赢利的可乘之机。一些人打着举办“家长学校”“培训中心”“训练基地”等诱人招牌,吸引众多望子成龙、望女成凤的家长上当受骗。一个刑满释放根本不具备教师资格(《教师法》有明文规定)的所谓“专家”,居然在全国各地到处作报告,推销自己的“成才经验”。据悉,此人竟然在国家级的某团体内设立了“全国家庭教育研究中心”,并任“主任”要职。此类情况并非绝无仅有。眼下活跃于各地的许多所谓“家教指导师”,本身根本无教师的资格,除了口若悬河地招摇撞骗,难道真能给家长什么“教子良方”吗?

  3.经费来源渠道不畅,收费行为比较混乱

  家长学校和其他家教指导机构都必须有相应经费支撑其办学行为,因为聘用教师、编印教材、租用场所、开展活动等都要有经费保障。《指导意见》规定的三个经费来源是拨款、收费和筹措社会资金。实际情况是:在目前教育经费普遍严重短缺和行政事业费普遍依靠“创收”弥补缺口的情况下,无论是教育、妇联和其他部门或单位,都不可能也没有用于家庭教育的经费拨支,财政政策也未开列此项预算。筹措社会资金一途,在对家庭教育事业的地位作用尚未达到广泛高度共识的当下,也只能是纸上谈兵。剩下一条收费之路,在目前治理教育乱收费的严峻形势下,也是障碍重重、困难多多。从全国范围看,由财政物价部门正式批准立项的家教机构,哪怕是一张内部报纸的收费立项,目前为数也极少;在治理“乱收费”的环境下,有些原批准的收费项目也在不断被撤销。江西省教科所主办的家长函授学校之所以办学14年成效卓著,重要原因是1992年创办之时,省财政物价部门就颁发了一张《收费许可证》,学校坚持“自愿受益、以学养学”的办学方针,才办出了质量和信誉。但江西等地即使有红头文件开放收费绿灯,收费工作仍然十分困难。主要原因是有的地方纪检审计和财政、物价部门仍列其为“乱收费”项目,不断加以阻止和查处,使学校领导和教师处于进退两难境地。因此,家长学校的各地分校、函授站点办学工作始终处于紧张状态,办学质量也就往往难以顾及。

  经费主渠道的枯竭和合法收费的障碍,正好给家教指导的市场化大开―了方便之门。有的地方――场所谓“家教专家”的报告会,门票卖到每张300元;一个所谓“素质拓展班”为期20天的收费,高达8000元;一期“亲子夏令营”的训练费竟高达10000多元。这些都是见之于媒体的报道。问题的严重性还在于:这种状况眼下有变本加厉、愈演愈烈之势,也看不到哪家职能部门在主管此事。

  4.办学资格缺乏认证,办学质量缺乏评估

  在我国的各级各类学校之中,大概唯有家长学校是不要考试、不讲学历、不发文凭的学校。但即使是成人教育学校,也必须有基本的办学资格、办学条件和办学质量,必须接受教育质量的检查和评估。但目前的情况是,只要哪个学校和单位的领导想办一所家长学校,只需挂一块牌子就成。许多家长学校性质不清、任务不明,属于无教师、无教材、无教学的“三无学校”。据笔者所知,目前名目繁多的大大小小的家长学校,只有为数绝少者在教育行政机关的成人教育机构登记备案,绝大多数是“自说自话”、自生自灭。此种情况,使家长学校的形象和声誉受到不小的损害。

  《指导意见》对家长学校的检查和评估作出了明确的规定,包括建立检查评估制度,明确评估内容等。但由于上述部门管理多头的体制,实际操作难度很大。依靠主管部门的行政行为,对辖区内家教工作制定宏观管理政策是可能实现的,比如制定事业发展规划,提出工作要求,下达检查评估标准等。但是,教育评估是专业性很强的一项科学管理工作,非教育主管部门在具体评估实践中,往往把家长学校视同一般的行政管理,只能对硬件指标作出定性定量分析,对教师队伍、教材内容、教学质量、教育管理等方面的内容难以开展专业性评估,所以评估工作往往流于形式主义,难以真正发挥评估的导向作用。

  5.家长学校内部管理缺乏规范,质量和社会信誉参差不齐

  家长学校是一种特殊的教育机构,但既然具有学校属性,就应具备基本的制度管理要求。而目前的状况是内部管理极为松散,缺乏基本的规范要求。许多家长学校没有专门领导机构,教师随意派任,教材随心所欲,教学没有计划,经费没有保障,更缺乏考勤、考核、例会、表彰、档案、指导、经验交流、请示汇报、巡回指导、岗位责任、教学管理等一整套制度,普遍处于一种无序状态。由于常规管理不健全,许多家长学校徒有虚名,质量不高,社会信誉较低。

  三、关于健全家庭教育管理体制的若干意见

  根据党的十六届六中全会关于建立和谐社会的精神和科学发展观的要求,从先进地区的成功经验和我国社会的现实情况出发,现对健全我国家庭教育管理体制提出以下意见和建议。

   1.建设“在党委领导下,由政府统筹规划领导,行政职能部门主管,社会各方支持配合”的家庭教育工作领导管理体制。

   像家庭教育这样涉及社会方方面面的社会事业,应当充分调动社会各方面的积极性而不应由政府包揽,这无疑是正确的。但是,家庭教育作为和谐社会的一项“基因工程”和“民心工程”和“社会系统综合工程”,必须依靠强有力的政府行为,才可能整合各种资源,保证其健康、和谐、持续发展。各级党委应当建立家庭教育的领导机构,对家教工作的发展规划、政策措施、条件保障、法制建设等重大问题提出指导意见,并把它作为社会发展的一个重要指标,列为对各级领导政绩考核的重要内容。各级政府要把家庭教育事业当作与学校教育同等重要的事业来对待,列入当地教育事业发展整体规划。在办学资质认定、教师教育管理、办学条件保障、教育质量检查等工作,实行统一领导和分工管理。要建立由政府统一领导下,由教育行政部门为主体,其他政府职能部门和妇联等社会团体各司其职、积极配合的管理体制,并且动员和组织各种社会力量为发展我国的家庭教育事业作出贡献。

   2.建立家教指导机构的资格认证和举办者的审批制度

   在鼓励社会力量多元化举办家教指导机构的政策导向下,应严格规范办学审批标准和程序。家长学校和其他家教指导机构的设置应制定基本条件,首先经教育行政部门批准后,再到其他有关部门审批或登记备案。目前,应对现有各类家教指导机构进行一次全面调查和清理,然后由主管部门根据政府的要求提出规范管理的意见,全面登记注册,以利于把各类家长学校等机构纳入制度化、规范化和健康发展轨道。家教指导机构的负责人可以是专职或兼职,但必须具备一定的文化素养和教育经验,能够实行正常管理和依法办学。

   3.加强从事家庭教育指导的师资队伍建设

国家应制定“家教指导师”的基本素质要求和资格认证制度,要求各地区各部门结合自己的实际参照执行。各种家长学校和家教指导机构的开办都必须有一定数量的、相对稳定的教师队伍,经过资格认证后发给聘书。家教指导师的主要来源可在学校和幼儿园教师或政工干部中选任,一般为兼职;也可在社会上符合条件的有关人员中聘任。教育部门要担负家教指导师的培养和培训职责,组织力量对教师定期进行培训提高,并在师范院校开设家庭教育学和家庭教育指导技术方面的课程。要加强对教师队伍的建设和管理,建立岗位责任制和业绩档案,定期考核,表彰奖励贡献突出者。家教指导师的工作应计算工作量,主办单位要给教师的学习和培训提供必要的条件。

  4.多渠道解决家庭教育工作的经费保障问题

  《指导意见》已明确规定:“家长学校的办学经费,除主办单位和主管部门下拔外,也可视当地情况经与有关部门协商后,不以营利为目的,收取少量的办学费用,同时可筹措社会资金,以保障家长学校必要的开支。”据此,应明确家庭教育作为公益事业,应列入有关部门和单位的公共财政和公益经费预算,作为发展这一事业的投入的主渠道。教育行政部门可将其列为成人教育或基础教育、师范教育和德育工作的经费开支项目,以保障家教工作的基本需要。如江苏南京市、重庆垫江县、湖南娄底市、山东济宁市等地方,教育部门每年都保证了一定的财政拨款。家长学校作为一种成人教育,可以由教育部门与财政物价部门协商,计算出合理的收费标准,出台收费政策。江西省早已这样做了,据悉,湖南、内蒙古等地也已实行,湖北省正在争取,各地都可以这样做。事实上,广大家长对家长学校收取少量学杂费是完全可以接受的,准许合理收费这也是政府对家庭教育消费的一种正确导向。应该明确:家长学校的收费坚持“自愿受益”的原则,收费主体是家长而不是学生,不应纳入义务教育一费制。所收经费专款专用,可以向家长公布并接受审计检查。为了广开家教经费筹措渠道,政府对家教机构举办活动、创办和发行报刊、编写出版教材读物等应给予政策倾斜,并依据有关法规,在坚持社会效益的前提下,扶持家庭教育产业的健康发展。对于各种非法机构的乱收费现象,有关部门应在规范管理的同时给予严肃查处。

  5.加强家教机构内部的规范化管理

  要制定家教指导机构的工作条例或章程,引导其依法办学和照章办事。家长学校要建立校务委员会,定期研究办学中的重大问题。学校要有年度工作计划、期检查制度和年终工作总结及绩效评估办法。要完善学校内部的岗位责任制,建立工作规程、会议制度和档案管理。要充分发挥关工委、家长委员会和社区对家长学校工作的促进作用,协调各种力量,监督办学情况,反馈家长意见,参与学校管理。对管理规范、绩效显著的家长学校和办学单位,可评选示范,应大力进行表彰和奖励。

  6.加强家庭教育的理论研究,推进家庭教育的法制建设

  为了尽快改变我国家庭教育理论研究滞后和薄弱的状况,必须动员和组织各方面的力量,构建中国特色的家庭教育学术理论体系和实践理论体系。

  在学术理论方面,应立足于我国家庭优良文化传统,借鉴当代各国家庭教育的研究成果,构建我国的《家庭教育原理》、《中国家庭教育史》、《家庭教育社会学》、《家庭教育经济学》、《家庭教育心理学》、《比较家庭教育学》等。在实践理论方面,应从总结我国家庭教育工作的实践经验入手,借鉴各国的成功经验,从宏观层面的事业发展、中观层面的领导管理、微观层面的指导实践三个方面开展研究。当前应注重研究的课题有:《家庭教育发展战略研究》、《家庭教育在构建和谐社会中的地位和作用研究》、《家庭教育的法制研究》、《家庭教育的管理体制研究》、《家庭教育的指导与实践研究》、《科学家庭教育研究》以及不同地区、类别和各种特殊家庭的教育研究等。

  家庭教育权与国家教育权、社会教育权同属于教育权。鉴于当代我国家庭教育已从私有空间走向公共领域,与国家、民族和社会的利益紧密相连,鉴于家庭教育已成为构成现代公民教育体系的三大支柱之一,鉴于家庭教育由于缺乏法规和制度保证所导致的各种不良社会现象(如教育高消费、择校现象等),已对现代化进程产生日益严重的负面影响,必须尽快以法律手段确保家庭教育的地位,明确与家庭教育相关主体的权利、责任与义务,把家庭教育纳入政府的职能范围和社会管理系统。只有这样,才能形成政府管理、法律支持、社会各方支持配合的家庭教育工作格局,我国的家庭教育事业才能获得健康和持久的发展。

猜你喜欢

周日放假通知范文-公司星期天放假通知怎么写?

公司星期天放假通知怎么写?关于元旦放假的通知各位同仁:20xx年1月1日――元旦为国家法定假日,放假一天。为便于各部门及早合理地安排节假日生产等有关工作,现将元旦放假调休日期具

2020-10-27

安徒生写了什么童话故事-安徒生写了那些童话故事?

安徒生写了那些童话故事?《牛油蜡烛》、《国王的新衣》、《丑小鸭》、《猪倌》、《豌豆公主》、《幸运的套鞋》、《枞树》、《冰雪女王》、《跳高者》、《接骨木树妈妈》、《钟声》、《老房

2020-10-27

预防生病的谚语-求关于保健的谚语大全?

寒露将至,忌食一瓜,多饮二水,预防三种疾病,为过冬打好基础!分别指的是什么?空庭得秋长漫漫,寒露入暮愁衣单,喧喧人语已成市,白日未到扶桑间。--王安石后日就是寒露节气,寒露时节

2020-10-27

听白雪公主童话故事大全-谁可以讲给我听白雪公主这个故事?

谁可以讲给我听白雪公主这个故事?在遥远的一个国度里,住着一个国王和王后,他们渴望有一个孩子。于是很诚意的向上苍祈祷。“上帝啊!我们都是好国王好王后,请您赐给我们一个孩子吧!”不

2020-10-27

有关自己的谚语-求关于人生的谚语?

求关于人生的谚语?谦虚与骄傲:1.骄傲是胜利下的蛋,孵出来的却是失败。2.创业艰辛须努力,求知深广要谦虚。目标与追求:1.激情,这是鼓满船帆的风。风有时会把船帆吹断;但没有风,

2020-10-27